一、相关背景介绍小而言之，公务员考试命题的质量直接关系到国家公务员录用考试的效度和信度；大而言之，公务员考试命题的质量从源头上确保公务员考试的科学性与公正性。传统的命题方式其弊端甚多，显然已经不能适应国家公务员录用考试的要求，公务员录用考试题库的建设、维护和完善已迫在眉睫。所谓“题库”，是指根据某种题库理论和数学模型，将符合一门学科或课程所含全部知识能力目标检测要求的众多试题，按一定标准索引编排而成的，具有贮存、增删、抽取试题和试卷功能的集合系统。简言之，题库就是命题人员所命一大批试题的有效组合。目前，我国国家公务员录用考试公共科目实行题库考试，并从2006年开始由人事部公务员管理司负责向社会有偿征集试题，获得了初步成效。题库考试显然符合客观公正性的要求，但由于我国题库建设起步较晚，因此国家公务员录用考试的题库建设正在加紧完善之中。地方一些省级人事部门也在加紧地方公务员考试题库的建设。然而，由于命题人才的匮乏，有些地方公务员考试仍在沿用传统的“闭门造车”的命题方式，抽调专家、教授在短期内进行封闭式管理，集中命题。或者针对某次选拔考试建设临时题库，然后集中数天时间从题库中抽选试题。近几年的国家公务员考试的命题，总体反应不错，也积累了丰富的命题经验。但少数地方公务员考试，尤其是面试的命题产生了一些问题，主要是命题脱离实际、命题内容生僻、命题语言含糊、命题表述不当甚至错误等。二、题库命题人员人的因素是最重要的因素，题库建设离不开优秀的命题人员。命题人员就是进行笔试试题设计、面试

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