自古以来，在我们国家就存在中央和地方的差别，中央总是处以绝对优势地位，地方总是处以附属地位，这是由我们国家的特殊国情决定的。不但是中央，就是在地方，这种差别也是值得重视的，地方公务员考试中外地考生就存在致命的劣势。各省市的公务员考试千差万别，这两年以来,很多人认为,应该对各省市的公务员考试进行整合,统一命题,统一组织,统一考试,要把公务员考试做成象研究生考试一样的全国性统考。但实际上,各地的情况殊为不同，各省市随着本地经济的发展,公务员录用计划随时处于不断调整中,如果统一考试的话,势必导致录用制度的僵化。从政治学原理上说,行政和研究生是两种不同的运作模式,所以相应而言,研究生可以统一考试,公务员考试则必须尊重“地方因素”,保持其相应的灵活性。我们先从各省的公务员考试的特点谈起，再谈外地考生在公务员考试中的劣势。各省公务员考试的差异及各自的特色分别体现为多个方面:最具特色也最令人难以琢磨的是河南的公务员考试,它并不象其他省份一样,由省人事厅和省委组织部统一组织考试,而是由各省直机关,各地市政府分别自行组织考试,全年下来,几乎每个月都有一次或几次考试,可谓是一波未息一波又起,蔚为壮观,从正面来说,这无疑给考生增加了更多选择,但这样的考试安排由于其组织权力过于分散,时间上过于零碎,其权威性与系统性会受到很多损害,而且其公正性也尚待证明。另外,还有广东,在广东全省统一的考试之外,还有广州市自行组织的录用考试。情况相似的还有湖北省,武汉市也有单独举行的考试。很明显地可以看出沿

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