问：公务员的申论考什么啊？专家：“申论”考试是根据目前机关工作的需要，对考生阅读能力、文字水平能力及分析、解决实际问题能力的一种综合考察方法，是模拟公务员处理日常工作的能力测试。其目的是为国家选拔人才，背景材料会涉及到社会活动方方面面的现实问题，包括一些社会热点与大众传媒所关注的焦点等。当然需要花功夫了，否则怎么能取得高分，从众多考生中脱颖而出呢？问：申论考试相对于往年，今年会有大的变化吗?专家：通过六年的申论考试试题分析，尤其是近两年申论试题，在命题上表现出这样一些特点：(1)倾向于使用综合型材料从资料反映情况的性质上来看，有单一型和综合型两种情况。单一型材料是指给定资料的性质比较单纯，或者是教训资料，或者是成绩资料。综合型材料是指给定资料既有正面资料也有方面资料，既可以总结教训，也可以总结成绩。综合型材料是后来才出现的类型，所给信息量大，涉及面更广泛，出题的余地更广泛，所以从发展趋势上看，综合性材料复现的比率会更高。(2)要求从分立式转向综合性分立式试题对受试者所掌握的知识或技能进行分项测试，以考察应试者各个单项的能力。综合性试题使对受试者的整体能力进行综合性的测试，它可以全面考察应试者的能力。前三年的申论试题都是通过概括、对策、论述这三个题，分别考察应试者的分析概括能力(包括发现问题的能力)、解决问题的能力、文字表达能力，而后两年的试题多是综合性的。一个题中可能要求应试者表现出几种不同的能力。(3)阅读难度在增加给定资料的分量越来越多，就资料形式来说，以资料汇编形式为多，也无形中加大了阅读的难度。问：申论中第二题和第三题有何区别？专家：这个问题，很有代表性。我看过多种参考资料，鲜有对此进行过论述的。这个问题对考生来说相当重要，它可能是确定学生的成绩上不了上得了一个档次的问题，它对学生的作文来说，至少起着15分的作用。把这个问题搞清楚了，就可能多得10分左右。没搞清楚，将第二题的答案搬到第三题的文章里边，很可能少得10分以上。下面我对此进行分析。第二题“提出对策(方案)”与第三题“解决问题”的联系在于三点：一、从出发点来说，提出对策(方案)和解决问题都是对给定事实中反映的主要问题提出的解决办法。二、从过程来说，都讲求可行性和可操作性。都要求在理论上合乎社会发展规律和事物内有逻辑，在实践中都可以执行。三、从结果来说，都是为了使事实由非常态进入常态，都是使事实朝着理想的方向前进。其区别也同样有三点：一、从职能归口方面来看，二者的出发点有所不一。前者站在组织的角度来提出解决问题的办法，而后者是以特定身份出发来提出解决问题的办法。所以，在考试中，第二题的作者身份相对自由，如2001年中央、国家机关公务员录用考试申论第二题的要求是“假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。”也就是说，考生可以选择自己熟悉的职能部门来谈，既可以从主管部门来谈，也可以从协管部门来谈。其主体是宽泛的，只要从公务员的角度出发即顺理成章。而在第三题的作文中，对论者的主体身份要求是严格的，经常是以相对具体部门的人员身份来谈问题，所以看问题的立尝角度就有较强的限定性。如2003年中央、国家机关公务员录用考试申论第三题“情景之二”就要求从“作为上一级安全生产监督机构的主要负责人”角度“在当地电视台专题节目中的讲话。”而2004年则要求“你作为市交通主管部门的负责人”。其主体是限定的，必须从特定部门，特别是领导人的角度出发来论述问题。二、从要求来看，第二题提出对策“注重可行性和可操作性”，加以文字篇幅简短，理论的可行性常常蕴含在行动的可操作性里，它通过归口的管理职能划分、合理的措施安排、恰当的实施手段等来体现，一般不阐述理论，以务实的方式出现。而第三题的论证要求“观点明确，论证有力”则要求既要务虚又要务实，要将理论和事实完美地结合起来，对其所提出的解决方法，都应当有一定的理论支持。三、从表现形式来讲，第二题的对策常用“主管部门干什么”、“协管部门一干什么”、“协管部门二干什么”、“协管部门三干什么”、“新闻宣传部门干什么”这种由主到次的方式来排列对策。而第三题的论证要求“条理清楚，层次分明”等，所以论证过程中更常用先务虚后务实，先理论后实践，先抽象后形象，先主体后客体，先主要后次要等方式来进行。句子顺序和词语顺序严格按照重要到次要的内在规律排列。问：准备申论的过程中，大家都说要多看评论文章，是任何类型评论文章都要看，还是应该只针对公务员考试有可能涉及到的文章类型，比如考试题目是否只是涉及国内政治问题？外交方面会考吗？具体有什么范围之类的吗？专家：申论考查分析问题，解决问题，逻辑，条理等等好多方面的综合能力，但是这些统统建立在一个写作能力的基础上，没有好的文字功底，答不好申论。申论的灵魂是讲政治，这不同于高考作文，仁者见仁，智者见智，你的大方向一定要正确，在这个前提之上再有所突破和创新。申论不要求华丽的辞藻，要求你能抓主问题的本质，朝着正确的大方向，提出自己的见解和想法。个人认为，申论只要符合题意，方向正确，基本分是有了，但是获得高分就难了，就需要扎实的写作功底了。短期内提分的方法就是看一些符合申论写法的媒体报道：比如说新华网的评论报道，人民日报社论，南方周末评论，半月谈评论等等，多看这些文章容易让你把握申论的行文风格，也帮助让你了解国家大事，大的政治活动和政治方向。最后一点，要是适当练习一下字体的书写工整和规范，要知道，申论评卷的时候速度是很快的，说不定几十秒你的分就定了，所以说，把字写好永远不吃亏。问：申论准备时，是不是只注重写作就行了？专家：练习写作只是一方面.申论最主要的是考察考生解决社会实际问题的能力，关键取决于考生对社会焦点问题的关注程度.当然，没有好的写作基础也是不可以的。两者相辅相成，缺一不可。问：请问公务员考试申论怎么准备？专家：首先，基本的写作能力是申论考试成功的基矗试想如果你通过阅读材料，理解了其中的重要内容，找到了主要的问题，也大致可以分析出主要的对策建议，但是你表达不出来，或者是用一些非常幼稚的大白话把它表达出来，这势必会严重影响你的得分。在历年的阅卷过程中，因为表达不准确而严重影响成绩的考生占了相当大的比例。其次，对热点问题的理论积累是申论考试的另一个基矗申论写作框架有一些固定的模式，但是这些东西统统都只是框架类的东西，是“死”的东西。要想取得申论考试的高分，必须要给你的框架填充上“

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