上海市公务员工作性补贴标准表(单位/元) 任职年限 正处 副处 正科 副科 科办员5年及以下 1890 1670 1450 1230 1010 6—10年1950 1730 1510 1290 107011—15年2010 1790 1570 1350 113016年及以上 207018501630 1410 1190 注：新参加工作人员在试用期内工作性津贴标准表为每人每月600元。 上海市公务员生活性补贴标准表(单位/元) 一位参加今年上海公务员考试的考生 资料图

这个春天，上海十余万公务员正经历着一场力度空前的收入调整“风暴”。从3月开始，他们面对着一份新的工资条。“大幅降薪”的传闻，已经在公务员圈内，持续数日而未绝。

消除不合理收入差距

风暴肇始于一份名为《上海市规范公务员津贴补贴的实施方案》（下文简称方案）的文件。文件早于2007年9月成文。今年1月17日，1000份文件正式下发。

方案的矛头直指公务员津贴补贴名目繁多、发放秩序混乱的现状，力争用三年时间，逐步消除地区和部门之间不合理的收入差距，最终促成公务员津贴补贴发放与单位占有的国有资产和行政权力彻底脱钩。

12万元年薪缩水至10万

对于惯性看涨的公务员来说，这一次可谓是大跌眼镜。青浦区一位科级干部最终发现，自己的收入将缩水20%多，以往他可以轻松拿到12万左右的年薪。

根据方案，此次规范旨在有效遏制津贴补贴发放混乱的现象，实行统一的补贴项目，将公务员津贴补贴统一归并为工作津贴和生活补贴两大类。一律取消各部门自身设立的其他名目的津贴补贴。

公安税务财政受冲击最大

方案严厉要求，对各项政府非税收入，一律上缴财政专户，由财政部门统筹安排。津贴补贴的发放也一律通过财政集中支付平台，以银行卡形式进行，禁止任何名目的现金、实物以及有价证券。这意味着大量受益于此的公务员遭受减薪阵痛，记者调查获悉，此番规范，上海市直机关中以公安、税务、财政等强权部门受冲击最大，至区县一级，则减薪范围更广，幅度尤甚。

领导层级越高承受损失越大

知情者称，方案按照公务员的职级、供职年限，对改革后的工作津贴和生活补贴，一一指定精确到个位数的标准（详见表格）。

依照方案精神，全市所有公务员将统一以此为标准，按图索骥即可。

为了避免削峰填谷有可能带来的震荡，规范方案保留了一名为改革性补贴的名目，作为工作津贴和生活补贴的补充，并允许各区县之间存有一定的差距。

此外，规范公务员津补贴差距的另一体现是，同一部门内，不同层级之间的差距也受量化约束，方案硬性要求，工作津贴和生活补贴之和，正局级与科办员高低比例为2.5∶1。这导致的直接后果是，越是层级高的领导可能承受的损失越大，上海某区的区领导，年收入据说下降7万元。 据《南方周末》