人们会不会担心，某一天，他们会置身于突如其来的群体危机中？人们会不会担心，有一天，他们对周围的危机毫不知情？1月8日，国务院公布中国《国家突发公共事件总体应急预案》，就对这样的担忧做出了回答。这项预案对突发公共事件的组织体系、运行机制、应急保障、监督管理都提出了具体措施。
　　

从大背景上看，这份预案的出台，不但是中央政府行政管理能力提高的表现，也是各地方在过去几年中应对突发性公共事件的经验和教训的反映。在突发事件应急管理上，地方需求走在了政策指定的前面。江苏、吉林、浙江、四川等省，在2005年就针对突发公共事件制定了相关预案。
　　

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