近日，国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上强调：要把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，要大力淘汰电力、钢铁、化工、煤炭、造纸等行业的落后产能，推进节能减排科技进步，大力发展循环经济，对恶意排污实行重罚，严重的要追究刑事责任。
　　

节能减排，在“十一五”规划中被确定为约束性指标。其之所以成为当前发展的重中之重，不光是因为全球能源紧张、价格不断上扬，社会生产与生活成本“水涨船高”；更是鉴于某些低端产业的高耗能低产出、暴利诱惑下的矿难事故频发、环境污染不断加剧等等，与当今绿色人文、和谐有序、可持续发展目标的格格不入。
　　

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