申论能力第一节阅读理解能力申论试题一般提供1500字左右的材料（近两年材料文字有增加的趋势），中央国家机关申论考试的材料会更多一些，有时会达到4～5千字，要求考生在40分钟内阅读完毕，从而为概括主题、提出对策及展开论证做好准备。在40分钟内阅读这些材料文字，从表面上看来是不成问题的。然而要把握材料的全部内容，尤其是材料所蕴涵的意义也是不容易的。如果不把握材料全部内容和其所蕴涵的意义，那么概括主题、提出对策、展开论证就有可能偏离方向。因此，阅读材料也是申论考试的一个非常重要的环节，切不可忽视。所以，我们必须掌握阅读材料的技巧。一、阅读理解容易出现的问题通常情况下，“阅读理解”最容易出现以下几方面的问题：(1) 审题不准我们先来比较一下以下三种同样是提出方案部分的试题要求，第一种要求是：“以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要

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