23)----我国公务员制度建立的过程1.我国公务员的定义：是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员(包括国家行政机关中从事党团工作的专职人员)2.制度1993年颁布的《国家公务员暂行条例》＋以后制定的近40个单项法规3.我国公务员制度建立的过程：第一阶段.1984-93年：国家公务员制度的创立。第二阶段.1993-96年：在全国推行公务员制度注：(1)1982-86年，草拟《国家工作人员法》后改名为《国家行政机关工作人员条例》(2)1986-88年，将上述条例更名，并在党的十三大和七届全国人大上，分别将建立公务员制度作为政治体制及干部从事制度改革的重点，还形成了建立国家公务员制度的三大要件：组建从事部、筹建国家行政学院、制定公务员法规24)----我国公务员制度的特色特色有４点：1.坚持党的基本路线，国家公务员不搞"政治中立"2.坚持为人民服务的宗旨，国家公务员不是独立的利益集团。3.坚持党管干部的原则，国家公务员不搞"两官分途"4.坚持德才兼备的用人标准25)----我国公务员制度的实施范围与公务员的义务权利1.实施公务员制度的对象：行政机关中除工勤人员以外的工作人员＋行使国家行政职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员＋从事党群工作的人员2.实施公务员制度的机关：国务院办公厅各部委＋直属机构＋办事机构＋国家局＋派出机构＋行使政府行政职能的事业单位＋议事协调机构＋各级人民政府及其部门注：凡实行国家公务员制度的单位，不实行企业、事业单位的职称、工资、奖金等人事管理制度。3.参照实行国家公务员制度的范围：党的

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